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2021-02-19

  各县(市、区)群众当局,市群众当局各部分及有关单元:市当局国资委订定的《国有企业职工家眷区供水供电供暖(供气)和物业办理别离移交事情计划》曾经市当局赞成,现转发给你们,请认线日

  为进一步深化国有企业变革,片面落实中心、省剥离国有企业办社会本能机能事情有关会媾和文件肉体,放慢促进国有企业职工家眷区供水、供电、供暖(供气)和物业办理(以下简称“三供一业”)别离移交事情,减轻国有企业办社会承担,订定本计划。

  对峙兼顾统筹、稳步促进,针对企业实践状况和各项办社会本能机能,分类施策,分项移交;对峙政策指导与企业志愿相分离,根据国度、省、市相干政策,移交企业与领受企业协商分歧,志愿展开移交和接出工作;对峙维修为主、革新为辅、手艺公道、经济合算、运转牢靠;对峙按不低于我市根底设备的均匀程度施行革新移交,确保别离移交后的设备装备契合现行尺度,运转一般;对峙“先完成移交,再维修正造”,经由过程成立机制,搭建平台,增强和谐指点,主动有序地促进别离移交事情。

  1.驻安央企的“三供一业”别离移交事情。2016年片面展开,2017年年末前根本完成,2019年起企业不再以任何方法负担职工家眷区“三供一业”相干用度。365体育投注

  2.省属国有企业的“三供一业”别离移交事情。2016年9月20日前,市当局与省属国有企业团体公司签署“三供一业”别离移交事情和谈。2016年10月尾前,移交企业与领受企业正式签署别离移交和谈,并启动维修正造事情。2017年3月尾前,根本完成维修正造等各项事情。

  市当局建立市剥离国有企业办社会本能机能事情指导小组,市当局分担指导任组长,市开展变革委、市教诲局、市公安局、市民政局、市财务局、市人力资本社会保证局、市住房城乡建立局、市卫生存生委、市当局国资委、市行政法律局、市房管中间、市构造事件办理局、林州市当局、安阳县当局、内黄县当局、汤阴县当局、殷都区当局、龙安区当局、安阳供电公司、安阳水务公司、安阳益和热力公司、安阳华润燃气公司等部分和单元的分担卖力报酬成员,实行“三供一业”别离移交事情指导本能机能,卖力对全市剥离国有企业办社会本能机能事情的指点、构造和和谐。指导小组下设办公室,办公室设在市当局国资委。指导小组各成员单元要根据各自本能机能亲密共同,简化事情法式,供给便利效劳,确保别离移交事情顺遂停止。

  革新工程完成前,水、电、气、暖设备装备由移交企业与领受企业配合负担运转保护义务,详细事项由单方在别离移交和谈中明白。革新工程完工并经历收及格后,水、电、气、暖设备装备由领受企业卖力运转保护。移交企业和领受企业要互相共同,完美别离移交项目触及的各项手续。移交企业要做好不变风险评价事情,向职工宣扬注释有关政策,防备和妥帖处来由此激发的或群体性变乱。以上职责合作未明白的事项,由移交企业和领受企业在别离移交和谈中商定。

  移交企业和领受企业要别离建立专项事情组,明白项目义务人,做好跟尾和相同事情。领受企业要做好项今朝、中、前期的片面构造办理,包管项目质量和施工宁静。移交企业要根据国度相干法令法例和项目办理标准,与领受企业配合协商,做好项目招招标和施工办理事情。项目革新竣工后,由移交企业与领受企业配合构造项目完工验收,并拜托具有响应天分的第三方机构停止完工审计。

  别离移交项目标用度测算,由移交企业和领受企业参照《国有企业职工家眷区供水供电供暖(供气)和物业办理别离移交用度测算的指点定见》(见附件),分离企业实践状况据实测算。别离移交用度付出方法,由移交企业和领受企业协商肯定。

  别离移交事情触及的各种设备装备等国有资产,根据《财务部关于企业别离办社会本能机能有关财政办理成绩的告诉》(财企〔2005〕62号)等相干划定停止划转。项目革新建立所需地盘,由移交企业按照移交地区水、电、气、暖设备装备的实践需求和谐供给。

  其他未尽事件,由市剥离国有企业办社会本能机能事情指导小组构造相干部分和单元,根据“一事一议”的方法协商处理。

  为片面促进国有企业职工家眷区“三供一业”别离移交事情,按照《国务院国资委关于促进驻河南省、湖南省和重庆市中心企业别离移交“三供一业”事情的指点定见》(国资改组〔2014〕161号)、《河南省群众当局关于放慢剥离省属国有企业办社会本能机能事情的施行定见》(豫政〔2016〕46号)和《河南省群众当局办公厅关于转发放慢促进国有企业职工家眷区“三供一业”别离移交事情计划的告诉》(豫政办〔2016〕132号)等文件肉体,分离我市实践,订定本指点定见。

  对峙维修为主、革新为辅、手艺公道、经济合算、运转牢靠;对峙按不低于我市根底设备的均匀程度施行维修、革新、移交,确保别离移交后的设备装备契合现行尺度,运转一般。

  (1)一次间接供水革新工程:家眷区内天井供水管网革新、上楼立管、入户毗连、水表及水表井砌筑等从属修建物、路面废除及规复、余土外运等。

  质料尺度:室外埋地给水管道管径大于或即是100时接纳球墨铸铁管,手艺请求品级为K9,接口情势为T型橡胶圈接口,管道及管件施行GB/T13295-2013国度尺度;管径小于100时接纳高密度聚乙烯管道,聚乙烯给水管道接纳的管材、管件应别离契合现行国度尺度《给水用聚乙烯(PE)管材》(GB/T13663)和《给水用聚乙烯(PE)管件》(GB/T13663.2)的划定,卫活力能应契合现行国度尺度《糊口饮用输配水装备及防护质料的宁静性评价尺度》(GB/T17219)的请求。阀门接纳闸阀,应契合《通用阀门球墨铸铁件手艺前提》(GB/T12227-2005)的尺度。

  (2)二次供水革新工程:家眷区内天井二次供水管网、二次供水加压装备、二次供水上楼立管、智能水表等(不包罗泵房土建工程)。

  质料尺度:室外埋地加压给水管道管径大于或即是100时接纳球墨铸铁管,手艺请求品级为K9,接口情势为T型橡胶圈接口,管道及管件施行GB/T13295-2013国度尺度,管径小于100时接纳钢塑复合管。加压给水管道吊装接纳钢塑复合管,管径不大于DN100时接纳罗纹毗连,管径大于DN100时接纳法兰或沟槽式毗连,管道及管件应契合《钢塑复合管》(GB/T28897-2012)请求。公开车库吊装给水管道沿线阀门接纳对夹式蝶阀,压力品级与管道压力分歧,应契合《法兰和对夹毗连弹性密封蝶阀》(GB/T12238-2008)的尺度。

  二次供水装备参照《安阳市二次供水设备质量办理划定》(安阳市住房和城乡建立局,2013年10月)施行。

  (3)市政供水革新工程:对市政供水管道还没有抵达或家眷区之间供水管网不克不及满意供水需求的,需新(扩)建工程。

  质料尺度:普通路段接纳球墨铸铁管,手艺请求品级为K9,接口情势为T型橡胶圈接口,管道及管件施行GB/T13295-2013国度尺度;过各路口、过路支管及翻转可接纳PE管(高密度聚乙烯管),聚乙烯给水管道接纳的管材、管件应别离契合现行国度尺度GB/T13663和GB/T13663.2的划定,卫活力能应契合现行国度尺度GB/T17219的请求。

  (1)设想用度:按照《国度开展方案委员会建立部关于公布〈工程勘测设想免费办理划定〉的告诉》(计价钱〔2002〕10号)划定,以工程用度为基数按比例核算设想费。

  (2)工程建立用度:按照《河南省建立工程工程量清单综合单价(2008)》及有关划定,根据设想计划的事情量核算工程建立用度,并以终极工程决算为准。

  (3)二次供水运转办理用度:按照《安阳市住房和城乡建立局关于印发安阳市住民室第小区供水设备办理法子(试行)的告诉》(安住建〔2014〕179号)划定,以18元/平方米的修建面积尺度收取(不包罗运转电费)。此用度按十年办理保护期计较,一次性收取,若期满后国度、省、市有新划定出台,则按新划定施行。

  (4)配套费:为满意家眷区供水需求而停止的市政供水管道新(扩)建用度,按照《安阳市当局关于都会根底设备配套费有关成绩的弥补告诉》(安政〔2014〕32号)划定,以20元/平方米的修建面积尺度交纳供水部门派套费。

  以上用度根据现行定额尺度开端测算,未列项目标工程造价由别离革新单方协商肯定,实践革新项目和用度以单方签署的和谈为准。别离革新完成后,各用户与供水企业签署《都会供用水条约》,由供水企业卖力办理、保护和效劳。

  供电别离革新的用度,根据《河南省住房和城乡建立厅国网河南省电力公司关于印发〈河南省会镇新建室第项目电力设备建立和办理法子〉的告诉》(豫建〔2016〕33号)、《安阳市住房和城乡建立局关于印发〈增强新建室第小区配电设备建立办理的施行定见(试行)〉的告诉》(安住建〔2014〕410号)请求,和安阳市新建室第配电设备建立办理委员会〔2015〕2号集会记要停止测算,包罗设想、施工、土建、物质、监理、撤除等综合用度。供电别离革新的范畴包罗从公用电网接入点至移交企业住民住户入户线千伏线路、电缆分接箱、户外环网柜(分接箱)、配电所、开闭所、箱式变、台变、高压线路、电度表和表箱等。

  1.设想用度:包罗工程勘测及设想用度。按照安阳市新建室第配电设备建立办理委员会〔2015〕2号集会记要肉体,公道标准设想取费,设想用度根据统必然额尺度下浮20%取费。

  2.施工、土建、物质用度:包罗高压部门及高压部门革新用度。根据豫建〔2016〕33号和安住建〔2014〕410号文件中的寓居修建用电尺度,肯定我市“三供一业”供电别离革新小区的单元修建面积负荷尺度,作为装备选材、选型和肯定小区住民用电容量的根据。

  我市老旧住民小区电网革新寓居修建用电单元修建面积负荷目标根据50瓦/平方米计较,且每套室第用电负荷尺度均不该低于4千瓦,并参照小区户数加以设置系数停止调理。

  3.监理用度:按照安阳市新建室第配电设备建立办理委员会〔2015〕2号集会记要肉体,标准居配工程监理效劳和取费尺度,根据同一取费尺度下浮20%取费。

  革新计划根据《河南省建立工程工程量清单综合单价(2008)》肯定的工程量清单综合单价,以安阳供电公司体例的供电接入计划为指点和根据停止体例,并按照项目设想计划的事情量核算工程建立用度,触及输变电工程的,根据工程实践据实结算,终极革新资金以工程决算为准。

  供气别离用度次要包罗调压计量站、自然气管网、阀井(阀室)、调压箱(柜)及住民用气设备的革新及新建等用度。

  按照《安阳市开展方案委员会关于自然气贩卖、装置及效劳价钱的告诉》(安计价管〔2003〕456号)划定,每户收取装置费2570元。

  (1)天井:管道管件装置、管道刷漆、吹扫、压力实验;沥青和砼路面、灰土废除及规复(其他路面:花砖等);管沟挖填;按标准尺度对管道停止换土、套管装置等庇护;渣土清算、场表里运输;装备根底砌筑;管道装置;阀门、调压箱(柜)及附件装置;打堵洞眼;套管建造装置;立管送气碰接;警示带、非开挖施工费等。

  (2)户内:管道管件装置、管道吹扫、压力实验;管道刷漆、支架装置、燃气表、表箱装置、阀门装置打堵洞眼;套管建造装置等。

  对家眷区高层室第,按拍照关标准请求应装置新工艺远传抄表安装,用度为每户300元(不含装置费。此中野生费70元,质料费230元)。

  革新用度根据《河南省建立工程工程量清单综合单价(2008)》及相干配套文件决算定额,根据工程量据实结算。

  撤除费根据《河南省建立工程工程量清单综合单价(2008)》及相干配套文件决算定额,工程量根据革新的需求据实结算。

  供热别离革新工程包罗用户一级网分支、站前一级网、热力站、天井二级管网和户内设备的建立等项目,以别离移交修建的《建立工程计划答应证》或房产证标注的修建面积为计较根底,综合思索我市国有企业家眷区的修建物多为老式非节能多层修建、耗热量大等特性,肯定免费尺度。

  按照《安阳市群众当局关于印发安阳市都会根底设备配套费征收办理法子的告诉》(安政〔2008〕65号)和《关于增强都会根底设备配套费征收办理有关成绩的集会记要》(安政阅〔2011〕10号)肉体,交纳都会根底设备配套费(集合供热部门)30元/平方米,该用度为牢固费,由安阳益和热力有限义务公司一次性收取。施工范畴:都会热力管网起至用热小区进院一米处。

  (1)站前一级网、热力站:30元/平方米。包罗从热力分支入墙一米处到热力站的供热管网、热力站的站内装备装置、站房建立等。

  ②换热器设想压力≥1.6MPa,实验压力≥2.0MPa,压降<50KPa,设想温度≥150℃;换热器板片材质利用304、304L、316或316L不锈钢。

  ④管路附件:换热器的法兰应与管道齐心,并应包管螺栓的自在收支,法兰螺栓孔应跨中安插。法兰的耐压品级为:一次侧≥2.5MPa,二次侧≥1.6MPa。

  ⑤阀门:机组与外界管道接口处利用的关断阀门为法兰一体球阀;轮回水泵的入口宜选用双向软密封法兰蝶阀,出口应想法兰毗连停止阀。

  (2)二级管网:40元/平方米。包罗从热力站出口到每栋用热修建物的供热管网的敷设和用热修建物内立管、流量均衡调理安装及每栋修建的入楼调理安装和每户的入户调理安装,到达一户一环分户掌握的请求。管网加装水力均衡安装,单价为15000元/套(单位安装为多层修建每一个门栋装置1套,高层修建每一个门栋上下辨别别装置1套);二次网保温破坏零落严峻达不得手艺和利用尺度的,停止保温改换,保温单价为1800元/立方米(接纳橡塑保温棉),庇护层单价为40元/平方米。

  ①室外二次侧排挤管道:公称直径≥DN100,接纳无缝钢管;公称直径<DN100,接纳焊接钢管。

  ④查抄井:若查抄井设置于过路荷载较大的车行道,阀门井接纳现浇盖板砖砌阀门查抄井;若查抄井设置于非车行道下,阀门井接纳预制盖板查抄井。

  ⑤管道防腐保温:a、防腐做法:先对管道停止除锈,然后刷两遍防锈漆,两遍和谐漆。b、保温做法:包B1级橡塑保温棉,外缠两层难燃型保温扎带,外包铝皮。

  ⑥阀门:分支阀门接纳焊接球阀;单位安装接纳法兰一体阀门;入户安装接纳铜制罗纹阀门,耐压品级1.6MPa。

  1400元/户,该用度为牢固费。凡契合《安阳市群众当局关于印发安阳市民用修建供热计量办理施行细则的告诉》(安政办〔2013〕132号)划定的用热修建,都可申存候装热计量表,不契合划定的不予装置。

  凡不契合修建节能尺度的小区申存候装热计量表的,须停止修建节能革新,革新用度尺度为80元/平方米,包罗外墙外保温、屋面保温、外窗革新、大众楼梯间门窗革新。

  以上用度根据现行定额尺度开端测算,以总价掌握、据实结算为准绳,按实践发作用度结算,以审计成果为准。别离革新完成后,由供热企业卖力领受运转、办理和保护。

  根据市场化准绳交由专业的物业办理机构卖力。曾经过房改的职工家眷区,在市房管中间指点下,由业主大会接纳市场化方法选聘物业办理机构,或实施业主自我办理。

  1.《河南省住房和城乡建立厅国网河南省电力公司关于印发〈河南省会镇新建室第项目电力设备建立和办理法子〉的告诉》(豫建〔2016〕33号)

  2.《安阳市住房和城乡建立局关于印发〈增强新建室第小区配电设备建立办理的施行定见(试行)〉的告诉》(安住建〔2014〕410号)

  5.《安阳市开展方案委员会关于自然气贩卖、装置及效劳价钱的告诉》(安计价管〔2003〕456号)

  抄送:市委各部分,安阳军分区,省属驻安单元。市会办公室,市政协办公室,市法院,市查察院。

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